全省首张！浏阳永安发放！

精彩导读

2月23日上午，浏阳市自然资源局永安自然资源所颁发了永安家具制造产业聚集区项目一期的不动产权证，这是全省首张集体经营性建设用地入市后下发的不动产权证。

永安家具制造产业聚集区是湖南省首个获得商品房预售许可证、建在集体经营性建设用地上的工业厂房项目。项目采取“政府主导、社会投资、村组入股、农民参与”的模式，以西湖潭村五个村民小组为入市主体，委托西湖潭村村级合作社按照试点的管理办法和程序，由当地自然资源部门指导办理农村集体经营性建设用地入市相关手续。五个村民小组将涉及354.38亩林地统一流转，成立湘惠土地专业合作社，由合作社代表200多户村民作为入市主体，将50年的土地使用权按10.72万元/亩价格，作价入股到开发公司，占公司全部股权的10%，完成了入市程序。通过“土地入市、农民入股”，实现产业有效益、农民有收益。自项目签订以来，村集体和农户已拿到4年的分红共1132余万元。

而在项目建设初期，企业和村民对于农村集体经营性建设用地入市改革的前景也是顾虑重重。湖南星辰企业发展股份有限公司董事长助理罗忠魁曾在接受媒体采访时表示，“最大的顾虑来自于政策层面，宏观政策是明确的，但是基层的实施层面是没有参照依据的。权证怎么办理？预售怎么办理？贷款怎么办理？”如今产权证到手，就像吃了一颗定心丸，之前对于试点政策的顾虑都烟消云散，农民安心，企业放心。据悉，永安家具制造产业聚集区项目一期共有48套厂房，均有独立产权。永安镇自然资源所所长王庆乐透露，近期还会有27户客商、村民收到自己的不动产权证。

2015年，浏阳市被确定为全国33个农村土地制度改革试点县（市、区）之一，统筹推进农村宅基地制度改革、农村集体经营性建设用地入市和土地征收制度改革三项农村土地制度改革试点工作。在全面深入推进试点工作的过程中，浏阳大胆探索，摸着石头过河，创造了集体土地入市新模式，破解了一些长期制约乡村经济发展的瓶颈问题，政府、村集体、企业以及村民都受益匪浅。2020年，浏阳共完成集体经营性建设用地入市164宗、面积3555.29亩，成交地价款6.34亿元，其中国家收取价内调节金0.93亿元，农民及农村集体获得收益1.9亿元，惠及村集体经济组织97个，受惠农民达30万人。

文稿：刘泉子  彭可心

图片：童   迪

初审：万   波

审核：孟   昌

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